Ještě v lednu byl daňový závazek vlády premiéra Andreje Babiše formulován zcela jednoznačně. Programové prohlášení schválené 5. ledna obsahuje větu: „Zavazujeme se nezvyšovat žádné daně.“ O devět měsíců později už ale vláda mluví jinak.

Ministryně financí Alena Schillerová otevřeně připouští, že bez zvýšení některých daní nebude možné v dalších letech snižovat strukturální deficit. Debatu už zároveň kategoricky neodmítají ani menší koaliční partneři SPD a Motoristé. Ve hře jsou spotřební daně, hazard, investiční nemovitosti a úvahy o sektorovém zdanění některých vysoce ziskových odvětví. Zatím však nejde o hotový seznam nových daní. Část opatření je pouze ve fázi politických úvah a konkrétní podoba koaličního balíčku teprve vznikne.

Od jasného slibu k hledání dalších příjmů

Změna je nejlépe vidět na vyjádřeních ministryně financí. Už na začátku září Schillerová uvedla, že bez dalších opatření by byly rozpočty na roky 2028 a 2029 obtížně sestavitelné. Následně připustila, že se kabinet zvýšení některých daní zřejmě nevyhne.


Část daňových změn už získala konkrétní podobu. Vláda schválila návrh mimořádného zdanění nárůstu rafinérských marží. Ministerstvo financí od něj očekává akruální přínos přibližně 5,5 miliardy korun za rok 2026. Resort opatření zdůvodňuje mimořádným růstem marží a náklady státu spojenými s opatřeními proti vysokým cenám pohonných hmot. Další návrhy jsou zatím otevřené. Schillerová mluví o vyšším zdanění hazardu a některých návykových látek a uvažuje také o odlišném zdanění velkých vlastníků investičních nemovitostí.

SPD a Motoristé už změny předem nevylučují

Důležitý posun nastal také uvnitř koalice. Předseda poslaneckého klubu SPD Radim Fiala uvedl, že SPD i Motoristé budou jednotlivé daňové návrhy posuzovat a rozhodnou se, které případně podpoří.

Fiala zároveň nastínil variantu, podle níž by celková daňová kvóta mohla zůstat přibližně stejná, zatímco některé daně by vzrostly a jiné klesly. Nejde o dohodnutý koaliční plán, ale ukazuje to, že menší vládní strany už debatu o změně daňové struktury předem neodmítají. Motoristé současně zdůrazňují, že případné zvýšení příjmů musí být spojeno se snižováním výdajů. U některých konkrétních návrhů, například vyššího zdanění investičních bytů, zůstávají SPD i Motoristé zdrženliví.


Schillerová odmítá, že by každé zvýšení daně automaticky znamenalo porušení programového prohlášení. U vyššího zdanění kratomu, HHC nebo hazardu argumentuje tím, že vláda současně slíbila bojovat se závislostmi a šedou ekonomikou.

Politicky citlivější by bylo případné sektorové zdanění bank, energetických či zbrojařských firem nebo změna zdanění vysokých příjmů a investičních nemovitostí. U těchto opatření by vláda musela vysvětlovat vztah k lednovému závazku, který nebyl formulován pouze pro vybrané daně nebo skupiny obyvatel, ale obecně jako slib nezvyšovat žádné daně.


Konkrétní podoba chystaného balíčku ukáže, zda půjde převážně o několik spotřebních daní a speciálních opatření, nebo o širší změnu daňové politiky. Už nyní je ale zřejmé, že původní kategorický slib o nezvyšování daní narazil na rozpočtovou realitu a vláda bude muset vysvětlit, jak své nové kroky s lednovým závazkem slučuje.



Zdroje: 1. Ministerstvo financí – Schillerová o rozpočtech na roky 2028 a 2029⁠; 2. Vláda ČR – Programové prohlášení vlády⁠; 3. ČT24 – Strany vládní koalice zvažují navýšení či zavedení některých daní⁠; 4. Ministerstvo financí – Vláda se dohodla na podobě rozpočtu na rok 2027⁠; 5. Vláda schválila mimořádné zdanění nárůstu rafinérských marží⁠
Ještě v lednu byl daňový závazek vlády premiéra Andreje Babiše formulován zcela jednoznačně. Programové prohlášení schválené 5. ledna obsahuje větu: „Zavazujeme se nezvyšovat žádné daně.“ O devět měsíců později už ale vláda mluví jinak.

Ministryně financí Alena Schillerová otevřeně připouští, že bez zvýšení některých daní nebude možné v dalších letech snižovat strukturální deficit. Debatu už zároveň kategoricky neodmítají ani menší koaliční partneři SPD a Motoristé. Ve hře jsou spotřební daně, hazard, investiční nemovitosti a úvahy o sektorovém zdanění některých vysoce ziskových odvětví. Zatím však nejde o hotový seznam nových daní. Část opatření je pouze ve fázi politických úvah a konkrétní podoba koaličního balíčku teprve vznikne.

Od jasného slibu k hledání dalších příjmů

Změna je nejlépe vidět na vyjádřeních ministryně financí. Už na začátku září Schillerová uvedla, že bez dalších opatření by byly rozpočty na roky 2028 a 2029 obtížně sestavitelné. Následně připustila, že se kabinet zvýšení některých daní zřejmě nevyhne.


Část daňových změn už získala konkrétní podobu. Vláda schválila návrh mimořádného zdanění nárůstu rafinérských marží. Ministerstvo financí od něj očekává akruální přínos přibližně 5,5 miliardy korun za rok 2026. Resort opatření zdůvodňuje mimořádným růstem marží a náklady státu spojenými s opatřeními proti vysokým cenám pohonných hmot. Další návrhy jsou zatím otevřené. Schillerová mluví o vyšším zdanění hazardu a některých návykových látek a uvažuje také o odlišném zdanění velkých vlastníků investičních nemovitostí.

SPD a Motoristé už změny předem nevylučují

Důležitý posun nastal také uvnitř koalice. Předseda poslaneckého klubu SPD Radim Fiala uvedl, že SPD i Motoristé budou jednotlivé daňové návrhy posuzovat a rozhodnou se, které případně podpoří.

Fiala zároveň nastínil variantu, podle níž by celková daňová kvóta mohla zůstat přibližně stejná, zatímco některé daně by vzrostly a jiné klesly. Nejde o dohodnutý koaliční plán, ale ukazuje to, že menší vládní strany už debatu o změně daňové struktury předem neodmítají. Motoristé současně zdůrazňují, že případné zvýšení příjmů musí být spojeno se snižováním výdajů. U některých konkrétních návrhů, například vyššího zdanění investičních bytů, zůstávají SPD i Motoristé zdrženliví.


Schillerová odmítá, že by každé zvýšení daně automaticky znamenalo porušení programového prohlášení. U vyššího zdanění kratomu, HHC nebo hazardu argumentuje tím, že vláda současně slíbila bojovat se závislostmi a šedou ekonomikou.

Politicky citlivější by bylo případné sektorové zdanění bank, energetických či zbrojařských firem nebo změna zdanění vysokých příjmů a investičních nemovitostí. U těchto opatření by vláda musela vysvětlovat vztah k lednovému závazku, který nebyl formulován pouze pro vybrané daně nebo skupiny obyvatel, ale obecně jako slib nezvyšovat žádné daně.


Konkrétní podoba chystaného balíčku ukáže, zda půjde převážně o několik spotřebních daní a speciálních opatření, nebo o širší změnu daňové politiky. Už nyní je ale zřejmé, že původní kategorický slib o nezvyšování daní narazil na rozpočtovou realitu a vláda bude muset vysvětlit, jak své nové kroky s lednovým závazkem slučuje.



Zdroje: 1. Ministerstvo financí – Schillerová o rozpočtech na roky 2028 a 2029⁠; 2. Vláda ČR – Programové prohlášení vlády⁠; 3. ČT24 – Strany vládní koalice zvažují navýšení či zavedení některých daní⁠; 4. Ministerstvo financí – Vláda se dohodla na podobě rozpočtu na rok 2027⁠; 5. Vláda schválila mimořádné zdanění nárůstu rafinérských marží⁠